С 2026 года регионы России обязаны учитывать в своих бюджетах средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Глава МЧС Александр Куренков подчеркнул эту необходимость на последнем правительственном совещании. Как новые правила сосчитаются с уже действующими федеральными программами по снижению рисков и как это повлияет на местные бюджеты, разобрались «Известия».
Обязательные отчисления
Согласно новым требованиям, региональные резервные фонды должны включать не менее 0,1% от всех налоговых и неналоговых доходов на следующий финансовый год. Это требование станет обязательным для формирования бюджетов на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов, уточнили в министерстве финансов.
Измения в нормативные акты не предполагают усиления федерального контроля, сохраняя бюджетную самостоятельность регионов. Каждый регион будет самостоятельно определять сумму резервного фонда, превышающую минимально установленный уровень. Но накопленные средства, которые останутся неиспользованными к 1 сентября, могут быть перераспределены на другие нужды.
По словам заместителя руководителя Рослесхоза Алексея Венглинского, защита лесов от пожаров требует значительных вложений и упорных усилий. В настоящее время в системе лесопожарной охраны работают более 27 тысяч человек и задействовано почти 15 тысяч единиц специализированной техники. В 2026 году на эти цели предусмотрено 26,6 млрд рублей, что на 6,9 млрд больше по сравнению с 2025 годом.
Финансовая ответственность
Эксперт Владислав Бухарский отметил, что инициатива соответствует федеральной системе управления рисками. Региональные власти имеют свои зоны ответственности, что делает создание резервных фондов логичным шагом, так как не все чрезвычайные ситуации требуют федерального вмешательства.
Хотя общий объем резервов среди регионов составляет около 0,4 трлн рублей, различия в подходах к финансированию не позволяют провести единые оценки. Новые требования создут минимум для резервов, тем самым обеспечив будущие расходы на ликвидацию ЧС в размере не менее 20 млрд рублей.
Дмитрий Землянский, директор научно-исследовательского центра, добавил, что наличие финансовых средств и заранее разработанного плана действий существенно влияет на готовность регионов к экстренным ситуациям. Подготовленность местных властей в первые дни имеет критическое значение, поскольку именно они принимают важнейшие решения.
По мнению экспертов, важно учитывать статистику и реальные риски по каждому региону, чтобы выработать обоснованную стратегию защиты от природных катастроф.
